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湖北咸宁,4月,街上车水马龙,年前的罢运似乎早已雪落无痕,但司机们对“公车公营”的抵制,仍暗流涌动。 自2010年12月16日起,这个东临赣北,南接潇湘,西望荆楚,北倚武汉,素有“湖北南大门”之称的长江中游城市,遭遇了近年来中国持续时间**久的出租车罢运。 事件起因于咸宁市中心城区整顿规范出租车市场,重组当地的出租车公司,将出租车挂靠制改为公车公营, 拟在十年后收回现有456辆出租车原属司机或车主的经营权。此举激怒司机,继而罢运、上访、游行。当地**紧急维稳,近百人遭拘留、或被带走协助调查,数人被批捕。持续41天的罢运,至春节前方止。 进入4月,原定于去年底结束的“重组”并未真正实现。又有近两百名司机开始了新一轮进京上访,甚至数十人赴**陈情。 出租车罢运,近年来各地时有发生,而咸宁事件持续时间之久,官民对抗之烈,国内罕见。咸宁出租车经营权改制仍在僵持中,而关于出租车经营的一系列问题,如公车公营是否应该推广?出租车行业应该是市场经济体制下的自由竞争行业,还是严格管制政策下的行政垄断行业?等等问题尚无定论。 目前,出租车公车公营模式正在国内各地逐步推广。在各种利益博弈时有加剧的背景下,咸宁出租车罢运事件,成为剖析中国出租车行业逻辑架构、问题成因及根源所在的又一标本。